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                本市規範校外培訓機構的有關情況
                來源: 天〓津市教育委員會 發布時間: 2018-12-19 15:01

                • 視頻》》1.出臺《工作方案》的背景和意義

                • 視頻》》2.《工作方案》的№主要內容

                • 視頻》》3.校外培訓機∏構設置標準和管理規定的主要內容

                • 視頻》》4.天津市對培訓機構年檢工作如何規定

                • 視頻》》5.天津市對民辦學校管理實行黑白◇名單制度如何規定

                • 視頻》》6.天津在中小學⊙教育課程安排上怎樣明確

                訪談實錄

                主持人:網民朋友們大家好!近日,《天津市人民政府辦公廳印▼發關於規範校外培訓機構發展工∴作方案的通知》(以下簡稱《工作方案》)已頒布實施,今天我們邀請到市人民政¤府教育督導室督學聞玉東做客天津政務網,為大家詳細介紹這方面情況。聞主任,您好!

                聞玉東:主持人好,網民朋友們大家好!

                主持人:聞主任,首先請您卐介紹一下出臺《工作方案》的背景和意義好嗎?

                聞玉東:好的。近年來,一些校外培訓機構違背教育教學規律和素質教育要求,開展以“超前超綱”和“應試”為◣目的的培訓,加重了學生的課外負擔,引發學◥生家長不滿。為規範培訓機構辦學行為,今年初教育部等四部門聯合下發通ぷ知,要求在全國組織開展針對校外培訓機構的專項整治行動。通過開展集中治理⊙,嚴格規範培訓機構運營模式,防止違法違規培訓行【為再次發生,切實減輕中小學生的課外負擔。國辦出臺《國務院辦公廳關於規範√校外培訓機構發展的意見》恰逢其時,為我市加強對培訓機構的管理和ㄨ引導指明了方向。該意見提出要嚴格培⌒ 訓行業準入標準,加強對培訓機構的監督管理,對提高培訓機構育人效能等提出明確要求。市委、市政府高度重視】此項工作,市領導要■求嚴格按照國辦文件精神對標對表,制定符合我市工作實際的政策文件。為貫徹落實國辦文件精神和市領導要求,我們組▽織專門力量,在經過充分調研和廣泛征求各方意見和建⊙議的基礎上,出臺了《工作方案》,為我市校外培訓機構辦學活動的開展提供基本遵循〗,促進本市校外培訓機構健康有序發展,形成校內外協同育人的良好局面。

                天津市人〗民政府教育督導室督學 聞玉東

                主持人:那麽《工作方案》有哪些主要內容呢?

                聞玉東:該方案包括工作目標和基本原則、主要任務和基本要△求、組織領導和任務分工等々內容。

                (一)工作目標和基本原則:《工作方案》提出,一是校外培訓機構要全面貫徹黨@ 的教育方針,落實立德樹人根本任務,發展素質◎教育,促進中小學生身心健康發展,成為學校教育的補◣充。二是要建立健全校外培訓機構監管機制,教育、人力社保、市場監管、民政、公安等部門】各司其職、分工協作,形成綜合治理合力,切實解決中小學生∩課外負擔過重問題。三是要積極鼓勵發ㄨ展以培養中小學生興趣愛好、創新精神和實踐能力≡為目標的培訓,重點規範語文、數學、英語◥及物理、化學、生物等學科培訓,堅決〇禁止應試、超標、超前培訓及與招生入學掛鉤的行為。四是要不斷改進中小學教█育教學,提高學校教育質量和課後服務能力,強化◣學校育人主體地位,做→到標本兼治,培養德智體全面發展的合格人才。

                (二)主要▂任務和基本要求。共七個方面內容:一是修訂培訓機構設置≡標準,明確培訓機構辦學的基本條件。二是必須依法審批▲登記,校外培訓機構必須依法審批和登記後才能開∮展學科培訓。三是要完善培訓機構管理規定,對培訓機構廣告〇備案、教育教學、收取學費等行為做♀出規定。四是強化校外培訓機構年檢年報工作,對年檢工作提出新的要求。五是對校外培訓●機構實行黑白名單管理,並在網上進行公開接受社︼會監督。六是做實專項治理工作,要求建♀立臺賬,實行銷號管理,對不╳符合標準的校外培訓機構逐一督促整改。七是要“練好內功”提升全市中小學教學質量,發揮ξ課後服務主渠道作用,著力加強師德師風建設。

                (三)組織領導和任務分工。一是健全工作機制。明確市、區♀兩級要分別建立由教育行政管理部門牽頭,人力社保、市場監管、民政、公安等有關部門參與的聯席會議制度,及時總結校外培訓機構管理工作好的∮經驗做法,研究新情況、新問題,提出改進★措施。二是明確職責分工,各區要組織開展校外培訓『市場綜合執法,由區教育行政部門牽頭,會同市場監管、民政、公安等部門查處未取得辦學許可證,擅自開展中小學生校外↘培訓的機構。三是強化督導問責。要將規範校外培訓機構工作情況列入對區政府落實國家╱教育方針、政策㊣的督導。對責任不落實、措施不到位,造成中小學生「課外負擔過重的區和部門,要對相關責任人進行問責。四是加強宣傳引導。充分發揮廣播電視網絡媒體的宣傳引導作用,積極宣講政策←,形成良好的社會育人氛圍,為天津經濟建設提供高素質的人才資源。

                主持人:聞主任,校外培訓機構設置標準和管理規定的主要內容是什麽⊙呢?

                聞玉東:新修訂的《天津市民辦教育培訓機構設置標準》主要內容包括:校外培訓機構同一培訓時段內生▽均面積不低於3平方米,確保不擁擠、易疏散;從事語文、數學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓〒的教師應具有相應的教師資格等。在校外培訓機構的管理∑上,一是校外培訓機構招生簡章或者廣告要向教育行☆政部門備案,而且要制定備案的具體辦法。二是校外培訓機構要建立教育教學質量保證體▲系或辦法,確保辦學質量;校外培訓機構不得在中小學教學時間段內開展培訓活動,培訓結※束時間不得晚於20︰30,不得留書面作業;不得開展↑各種名目的學科競賽。三是校外培訓機構收費要與教學安排相一致,不得躉交學↘費、以預付卡的形式收取學費、捆綁或變相推銷學費貸款,不得以々各種名目向學生攤派費用或者集資;一次性收取學費的時間跨度最長不得超過3個月。四是建立學雜費專用賬戶、嚴控賬戶最低余額和大額資金Ψ 流動等措施,加強對校外培訓機構資金◥的監管。

                主持人:我市對培訓機構年檢工作是如何規定的呢?

                聞玉東:年檢是我們對校外培訓機構監☆管的重要手段,《工作方案》明確,各區要進一步完善校外培訓機構年檢辦法和評價體系,要將廣告備案、超綱教學等行為納入年檢指標,認真組織開展◆年檢。一是在境外上市的校外培訓機構,向境外公開披露的重大信息,應以中文文本在〓公司網站向境內同步公開,接受社會監督。二是經年檢和年度報告公示信息發現校外培訓機⌒構隱瞞實情,或不接受年檢不報送年度報告的,教育ζ 行政部門要求培訓機構限期整改,情節∏嚴重的,吊銷√其辦學許可證。

                主持人:我市對民辦學校管理實行黑白名單制度是怎樣規定的呢?

                聞玉東:《工作方案》提出,要全面推行合格和不合格培訓機構即黑、白名單制度,要求在2018年◢底前分批次向社會公布白、黑名單。目前,市教委已按照工作方案要求,先★後向社會公布了457家合格的校外培訓機構名單。按照教育部統一︽部署,到2019年初,我們將在市教委政務網站上,向社會公布那些整改後仍ξ不合格的培訓機構名單,並對黑、白名單實行動態管理,對出現重大違規行為的校外培訓機構,要及時將其從白名單上∩清除並列入黑名單。如發現未經批準登記、違法違規舉辦的校外培訓機構,發現一起查處☉一起,並將這些違▅規違法培訓機構列入黑名單。

                主持人:聞主任,我市在中小學教育課程安排上是怎樣明確的呢?

                聞玉東:為切實減輕中Ψ小學生過重的課外負擔,積極為我市中小學生提供寬松的學習環境。市教委將會同相關部門加強中小學教學管理,一是教育行政主管部門指導監督中小①學校嚴格按照國家發布的課程方案、課程標準和學校教學計劃,開足、開齊、開好每門課程,並對▓標研判、依標整改,提高教學質量→。二是嚴格按照《工作方案》要求,狠抓各項工作的落實。三是根據不同學校的教學特「點,建立彈性離校制度,培養學生良好的卐學習興趣,在培養學生專業特長和開拓視野上下功夫見※實效。四是要切實加強中小學校師德師風建設,建立良好的教學秩▅序,鼓勵教師為人師表、潛心教書︾育人,對課上不講、誘導或逼迫學生參加校外培訓機構授課的不ζ良行為,要依法嚴肅處理。情節嚴重的,清理出教師隊伍。

                主持人:好。再次感謝∞聞主任做客天津政務網,為我們詳細介紹我市規範校外培訓機構發展ω 工作的有關情況,本期訪談到此結束!